《吉安市吉州区兴桥镇总体规划(2013-2030)》(以下简称《总体规划》)已上报吉州区人民政府，根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将规划成果主要内容予以公布。
《吉安市吉州区兴桥镇总体规划(2013-2030)》主要内容：
一、规划期限与范围
(一)规划期限
《总体规划》规划年限为：近期：2013-2015年，中期：2016-2020年，远期：2021-2030年。
(二)规划范围
规划范围分为三个层次：镇域范围、规划区范围、镇区范围。
镇域范围：东临吉州区中心城区，南接曲濑镇，西邻吉安县固江镇，北靠长塘镇。全镇国土面积约为136平方公里。
规划区范围：北至秀江村界；西至黄余村界；南至沙江村中部；东至大广高速。规划区总面积为 8.82平方公里。
镇区范围：镇区建设用地总面积1.89平方公里。
二、城镇发展总目标
建立完善的城镇商业服务体系、便捷的城镇综合交通运输体系、覆盖镇村的医疗保障与教育体系、可靠的城镇公共安全保障体系，建设环境宜人、生态宜居的魅力兴桥。
三、城镇规模和城镇化水平预测
(一)镇域人口规模与城镇化水平
近期（2015年）镇域人口 2.85万人，城镇化水平为31.6%；中期（2020年）镇域人口3.0万人，城镇化水平约为46.7%；远期（2030年）镇域人口3.2万人，城镇化水平将达到 62.5%。
(二)城镇规模
规划镇区总用地人均指标控制在100m2以内，镇区建设用地总面积控制在2km2以内。
四、镇域城镇体系规划
通过对镇区和各行政村基本情况的调查分析，依托生产资料市场、绿色食品加工园和井冈山国家农业科技园的建设和镇域内各产业基地的发展，综合考虑各村的区位、交通、资源等优势，制定空间发展战略：依托省道吉福线和西四镇公路，重点发展镇区中心建设，并与镇域中心村联动，构筑分工明确的多层次空间结构。改善基层村环境，根据不同地域的功能布局和发展条件， 结合村庄自身特点，促使偏远自然村向基层村集中，加快城乡统筹进程，保护基本农田和自然生态环境，创造可持续协调发展的 空间组合。
(一)镇域空间结构规划
为实现兴桥镇快速发展，顺应区域环境的社会经济和城镇建设，赢取新的发展机遇，更好地促进兴桥镇经济发展，规划实施 “一轴一环六区，东向集聚发展，西向双翼联动”的空间布局结构。
1、一轴一环六区
以省道 S223 黄禾线为镇域发展主轴，以 S442 金敦线与藤桥—钓源—丁塘—湖丘—泉塘间通道组成镇域环形轴线，全镇分为兴桥中心发展区、钓源发展区、袁塘发展区、黄余发展区、泉塘发展区和湖丘发展区。
2、东向集聚发展
即兴桥中心发展区，与吉安市其他各功能组团一起集聚发展，构成未来城市的重要组成部分。
3、西向双翼联动
以省道 S223 黄禾线为中线，形成以钓源、袁塘、黄余、泉塘和湖丘等 5 个中心村为主的发展区，各自以旅游休闲和生态农 业为主要职能，呈南北两翼联动发展。
(二) 镇村体系等级规模
兴桥镇现辖1个居委会、18个村委会、193个自然村。规划充分分析现状镇村分布、人口分析、资源条件、交通优势、产业 特色及镇村体系中地位与职能，从城镇发展角度出发，协同周边乡镇的关系，合理规划村镇空间等级规模。规划未来镇域镇村体系分为三个层次。
第一层次 镇域中心——即镇区镇区位于镇域的中部，是全镇的政治、经济、文化、交通、信息中心，镇区对于各村的凝聚与辐射作用贯穿于整个镇域体系 的发展，加快镇区建设是完善镇域体系的首要任务。至规划期末，镇区人口规模为 20000 人，规划人均建设用地控制在 100 平方米以内。
第二层次 镇域中心村——即钓源、袁塘、黄余、泉塘和湖丘。钓源村为中国历史文化名村，旅游资源优势明显，能带动镇域西北部经济发展。规划人口规模为1500人，规划人均建设用地控制在80—100平方米。袁塘村位于镇区北侧，主要以现代农业为主导。规划人口规模为1000人，规划人均建设用地控制在80—100平方米。黄余村位于镇区西侧，主要以优质水稻种植为主导。规划人口规模为1000人，规划人均建设用地控制在80—100平方米。
泉塘村位于镇域南侧，主要以建筑建材产业园为带动，共同打造镇域中部产业示范基地。规划人口规模为1000人，规划人均建设用地控制在80—100平方米。 湖丘村位于镇域西南部，现状规模较大，生态农业初具规模，且邻近吉安县，对外联系紧密，可考虑作为镇域西南部中心村。规划人口规模为1500 人，规划人均建设用地控制在80—100平方米。 镇域中心村为一级村圩，在加强基础设施建设的同时，配建相应的公共设施，并成为联结镇区与各村的纽带。
第三层次 基层村——即秀江村、丁塘村、东塘村、甫里村、高堪村、湖田村、虎溪村、江边村、江下村、良源村、沙江村、 罗塘村、藤桥村等13个村。基层村作为各自然村的中心，规划人口规模500—1000人，规划人均建设用地控制在50—80平方米。
（三）镇村体系职能结构
镇村体系职能结构规划的重点是要明确体系中各镇村的职能和分工，通过劳动地域分工使各镇村的优势得到充分发挥。镇村 职能结构规划分为职能等级规划和职能类型规划。
1、职能等级规划
根据兴桥镇各行政村的规模、经济实力、影响范围和重要性程度的不同，结合镇村等级规模规划，将职能体系划分为三级：
第一级——镇区：全镇的政治、经济、文化、商业服务中心，承担镇域社会公共设施服务和市政服务功能。
第二级——钓源、袁塘、黄余、泉塘和湖丘等5个中心村：保持原有的社会经济基础，利用自身资源、区位优势发展经济，配备相应的公共服务设施，为周边的基层村服务。
第三级——13个基层村：是农村人口的主要聚居点，镇域的基本行政单元，主要承担农业的生产职能以及基本的生活服务职能。
2、职能类型规划
根据各村镇所具备的职能特点，将兴桥镇各村镇职能分为三大类：综合服务型、现代农业型和乡村旅游型。
五、规划区用地规划
(一)规划区范围划定
综合考虑城镇总体布局、城镇建设与远景发展的需要，划定城镇规划区范围：北至秀江村界；西至井冈山国家农业科技园边界；南至沙江村中部；东至大广高速。包含兴桥镇区未来发展用地、绿色食品加工区、井冈山国家农业科技园、吉阳科技学校、兴桥中学、城镇远景发展用地及外围环境和景观控制范围，规划区总面积为8.82平方公里。
（二）规划区用地规划
1、镇建设用地
规划区内城镇建设用地, 既包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其他特殊用地等。镇建设用地 布局具体参见镇区建设规划。
2、村庄建设用地
规划区内中心镇区土地利用按照镇区建设规划内容执行，镇区空间拓展所需涉及的胡家、宋家、界牌岭等村庄按照推进城镇化发展要求，将其有计划、有步骤地纳入镇区进行统一规划安排，引导村民向城镇生活方式转变，逐步使村庄转变为城镇居民点。从城镇未来的发展需求考虑，规划镇区南侧的地区预留为远景发展用地。 规划区内未纳入城镇建设用地及发展备用地的其他自然村，按照村庄布点的引导进行新农村建设，按照规划要求建设农民小区，治理村容村貌，大力改善村民的居住环境，加强必要的配套设施建设，使村庄建设与镇区在景观建设、环境保护、设施共建 共享等方面统筹布局，协调发展。
3、其他建设用地
位于规划区内未纳入镇区范围的单位，包括吉阳科技学校、兴桥中学等。规划以引导建设为主，优化周边环境，加强与镇区的交通联系，与镇区发展统筹建设。
4、产业园区发展用地
江西井冈山国家农业科技园区创建于2001年，2010年批准为国家级农业科技园区。园区核心区位于江西吉安市吉州区兴桥 镇区西部，打造具有突出区域特色、精品生产、龙头带动和展示示范等强大功能的现代农业科技园。本规划应以井冈山国家农业 科技园建设对接，协调发展。
5、农林种植地
根据《吉安市城市总体规划（2007-2020）》，兴桥镇规划以现代农业产业为主。规划将镇区南部、北部的农田、山林地保 持其生态本质，形成以生态农业为主。镇区西部结合井冈山国家农业科技园建设，打造现代农业田。
六、城镇性质
以旅游休闲、现代农业及现代服务业为主导，重要的农副产品基地以及服务配套卫星城镇。
七、镇区建设规划
规划综合考虑镇区现状用地条件及布局特点，依托吉福公路和西四镇公路等对外交通设施，通过主要道路交通的分割，使镇区形成“一轴两心三区”的空间结构。
“一轴”——是指以兴桥大道形成镇区南北方向主要城镇发展轴线。
“两心”——规划老镇区依托完善的综合商业服务设施并以此为核心，周边安排市场、文化、绿地等设施，形成兴桥镇区的 综合公共服务中心；在镇区南部规划以镇区及吉安市西部产业园区的为主的生活服务配套核心，构成镇区生活服务中心。
“三区”——指以状元桥路为界，以综合公共服务中心形成镇区北部的综合公共服务区，以生活服务核心形成镇区南部的生 活居住配套区；以兴德路为界，镇区东部的绿色食品加工区。
八、道路交通设施规划
镇域综合交通
（一）综合交通发展目标
规划期末，兴桥镇在由高速公路网、昌吉赣铁路客运专线形成的对外大通道、大骨架下，由省道干线、县乡公路、农村公路构建形成的镇域综合交通网络。
实现 100%县级公路交通网络公路达三级公路技术标准，100%的乡（镇）级公路交通网络公路达四级公路技术标准，路网结构 明显改善，技术等级明显提高。
（二）综合交通网络规划
1、区级交通网络
按照提高路网布局均衡性，促进区域社会经济协调发展的原则，加快实施省道公路升级改造、县乡道公路升级改造，与吉州 区其他乡镇共同构建路网结构合理、功能完善清晰、运输效率和服务水平明显提高的区级公路网。
依据《江西省省道网规划（2013-2030 年）》，规划将原吉福线调整为省道 S223(黄茅——禾埠)，原西四镇公路升级为省道 S442(金滩——敦厚)。S223与 S442 未来将组成兴桥镇“一横一纵”省道网。规划改造兴桥——梅塘公路，与两条省道一起，在镇域内构建“大”字型区级公路网络。
2、镇级交通网络
农村公路连通升级改造工程规划除完善农村公路网络线外主要目的是将农村公路网络骨架与高速公路、省道主干线及城市道路联系在一起，通过升级改造，构筑区域内的镇级公路交通网络。100%的镇级网络公路达到四级公路技术标准以上。部分重点路段及县际断头路连通的建设标准不低于三级公路技术标准。
3、农村客运站
保留现状兴桥农村客运站，作为公交及农村客运始末站，同时结合农村货运、运政、公路建设与养护综合管理服务功能，做好农村公路建、管、养、运综合服务工作。
镇区道路交通规划
根据《吉安市城市总体规划（2007-2020）》，兴桥镇以纳入吉安市中心城区规划范围内，兴桥镇主干路网须与中心城区主 干路网相衔接，吉福公路和吉安南大道西延段与吉安市中心城区吉福路和迎宾大道相衔接，因此镇区道路按主干路、次干路和支路三个级别进行规划建设。规划结合镇区现状道路骨架，构筑“两横一纵”的主干路网体系，道路网布局整体采用方格网式布置，局部布置自由式道路。
“两横”指创业桥路（30 米）、亲民桥路（24 米）
“一纵”指兴桥大道（30 米）。
主干路：道路红线宽按 24－30 米控制，断面形式为一块板；
次干路：道路红线宽按 16－24 米控制，断面形式为一块板；
支路：道路红线宽按 12－16 米控制，断面形式为一块板。
九、绿地系统与景观规划
(一)绿地系统规划
规划结合兴桥镇周围自然环境特点，规划采用城镇绿地以“点、线、面”立体混合式布局形式，形成以普通绿化为基础，道 路绿化为网络骨架，镇区公园绿地为重点，生态绿化为衬托的完整绿化体系。兴桥镇绿地面积19.67 公顷，占规划建设总用地的10.41%，人均绿地面积为 9.84 平方米，其中公共绿地面积为 16.07 公顷，人均公共绿地面积为 8.04 平方米。
(1)“点”的绿化：
镇区规划绿地 6 处，分别为兴桥公园、人民公园、友谊公园、桃树塘公园、休闲广场和 1#街头绿地。
(2)“线”的绿化：
沿兴德路东侧设置 10 米绿化带，沿镇区各级道路普植行道树，形成镇区完善的现状绿化网络，不同街道配植不同树种，创 造各具特色的街道绿化景观。
(3)“面”的绿化：
加强镇区绿化、美化和净化，在居住区、学校等院落内进行多层次的绿化景观。以本土花卉树木为主， 根据植物四季变化，和谐搭配造景，营造出幽雅、自然的镇区绿化形象。
(二)景观系统规划
规划镇区总体形成“一带两轴六节点”的绿化景观框架。
一带：指沿兴德路东侧宽度 10 米的防护景观带。
通过种植各类景观植物，设置游步道，形成景观变化丰富的植物带、市民休闲生活的绿道。防护隔离带一方面作为城镇干 路兴德路的绿化带，另一方面起到隔离食品加工区与城镇公共服务区和生活居住配套区之间污染、噪声的功能。
两轴：指沿兴桥大道南北向的城镇景观轴和沿创业桥路东西向的城镇景观轴。
以兴安大道作为城镇景观轴线，串联兴桥公园、友谊公园和休闲广场，形成丰富、连续的景观轴线。 以创业桥路作为城镇景观轴先，串联人民公园、兴桥公园及创业桥路北侧水体及绿化带，形成镇区东西向的景观轴线。
六节点：指分布于镇区各处的景观节点，包括：兴桥公园、人民公园、友谊公园、桃树塘公园、休闲广场和 1#街头绿地。
十、公用工程设施规划
(一)供水工程规划
根据《吉安市吉州区农村自来水工程规划报告》（吉安市水利水电规划设计院2013年3月），兴桥镇区用水由吉安市的五岳观水厂统一供水。五岳观水厂现状规模5万吨/日，远期计划扩容至10万吨/日。
（二)污水工程规划
规划沿吉福公路敷设污水干管，与南排水分区污水汇合后排入吉福公路污水干管，最终流向吉安市城区污水处理厂。
(三)供电工程规划
镇区供电电源为禾埠开关站和兴桥开关站。
规划镇区东侧吉福路南侧新建生产资料市场 110KV 变电站，为生产资料市场、南方水泥厂、天然气分输站和建筑建材产业园 提供电力资源。
（四）通信工程规划
规划电信电缆沿规划道路东侧或南侧单边埋地敷设。同时要求镇区内所有弱电管线（电信、联通、移动、有线电视及其他网 络线路）均采用同沟共井敷设。规划镇区宽带网络覆盖率达 100%，有线电视入户率为 100%，全部实现数字化。规划保留并完善邮政所，位于科园路与兴盛路交叉口电信所东侧，占地 0.04 公顷。开展邮政储蓄、邮物类、订阅报刊杂志、 代理服务等业务。
（五）燃气工程规划
镇区燃气管网采用中压 A 级管网系统，由吉安市二期燃气干管接入镇区燃气管网，最后经箱式调压器调至低压后，进入户内 管道。镇区中压管网布局采用环状与树枝相结合方式，燃气管道沿规划道路东侧和南侧敷设，管材采用 PE 管道。
（六）环境工程规划
垃圾处理贯彻无害化、减量化、资源化的原则。垃圾收集运输实现容器化、密闭化、机械化，生活垃圾实行分类收集、无害化处理、综合利用。
十一、近期建设重点
1、道路交通建设
完善兴桥大道、创业桥路、亲民桥路的建设，成为镇区内重要的交通干道；改造科园路、兴隆路等，拉开镇区发展框架；新建兴盛路、兴安路、兴德路、状元桥路和友谊路等，优化镇区交通组织，新建 1#社会停车场、2#社会停车场。
2、居住建设用地
结合道路建设和路网改造，对现状居住用地分期、有步骤地进行改造整治，近期对界牌岭、胡家等村庄进行保留并整治改造，结合新区规划居住用地安置，增加设施配套和绿地建设，改善整体居住环境，新建居住用地要求统一规划，配套完善。
3、公共设施建设
改造并完善科园路两侧商业设施，打造科园路称为镇区的商业街区，作为镇区核心的消费、购物中心。在汽车站南侧新建旅游接待中心，完善学校、医院和集贸市场等公共设施建设，优化居民生活的公共服务品质。
4、生产设施用地
着力打造绿色食品加工区，在近期快速完成生产设施建设，吸引投资办厂，拉动地方经济，聚集镇区人口，为兴桥镇后续发展提供有力的支撑。
5、工程设施用地
（1）配套建设镇区给水管道，使镇区管网基本形成环状，减小管网漏失率，增强供水可靠性。
（2）新建小型消防站，提高兴桥镇防灾能力。
（3）完善电信所、邮政所建设，新建环卫所。
十二、主要图纸
（1）上轮总体规划分析
（2）镇域村庄布点规划
（3）镇域基础设施规划
（4）镇区用地评价
（5）镇区用地布局规划
（6）镇区道路交通规划
（7）镇区近期建设规划
该规划公示时间为2015年6月8日至2015年7月7日，在公示期间内，任何单位和个人对此规划方案内容需咨询或有异议者可以提出书面意见。单位意见须加盖公章，个人意见须署明真实姓名、身份证和联系电话。
联系人：聂飞群 电话：8269099
联系地址：吉州区行政中心6楼（632号）城乡建设股
2015年6月8日
 |
