2018年元旦、春节将至。为贯彻落实区安委会下发的《关于做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》（吉区安办字[2017]63号）文件精神，巩固我局2017年夏季百日攻坚、安全生产大检查、“打非治违”工作成果，现决定从即日起在区管范围内深入开展元旦春节期间的安全生产检查工作，结合实际，特制定工作方案如下：
一、总体要求
全面贯彻落实省、市、区领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“组织要高效、过程要统筹、调度要经常、成效要公开”的要求，集中开展元旦春节期间的安全生产检查工作，有效防范和遏制重特大安全生产事故，确保节日期间区管范围内城乡建设行业安全形势稳定。
二、组织领导
为加强本次区管范围内建设领域元旦春节期间的安全生产检查工作的组织领导，经研究决定成立工作领导小组。领导小组组成人员如下：
组 长：金 皓 区城乡建设局局长
副组长：杨林根 区城乡建设局副局长
罗伟明 区城乡建设局副局长
汤英杰 区城乡建设局总工程师
成 员：钟 锐 区城乡建设局城乡建设股负责人
戴 军 区建筑综合管理站站长
刘文俊 区市政综合管理所所长
聂飞群 区城乡建设局城乡建设股干部
肖 前 区建筑综合管理站干部
陈通文 区建筑综合管理站干部
郭 峰 区市政综合管理所干部
领导小组下设办公室，办公室主任为汤英杰，办公室设在区建筑综合管理站，联系电话：8269553。
二、检查范围
检查范围：古南街道的安全生产管理工作；辖区职责范围内的在建建设工程施工安全、质量管理情况、市政公用设施运营情况、城镇燃气安全管理情况、农房质量安全管理情况、建筑市场行为监督管理情况。
三、检查重点
1.督查古南镇街道的安全生产管理工作:
包括全街所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、食品药品加工、液化燃气等行业领域。突出事故易发的地区，突出建筑、消防、化工等重点行业，突出车站学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出久治未愈额重点问题开展检查。
2.建筑施工安全质量管理方面：
工程实体质量情况、工程建设各方责任主体的质量行为和执行国家法律、法规以及工程建设强制性标准的情况；施工现场安全防护情况、安全隐患检查治理情况；施工用电是否规范;施工现场是否存在重大危险源，如高大模板支撑、深基坑、脚手架及起重机械安全管理情况；施工企业有无项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的行为；五方责任主体工地现场资料清单落实和建立情况；扬尘治理与职业卫生管理情况等。
3.建筑市场行为监督管理方面：
施工单位有无将建设工程非法转包、未对工程的施工活动进行组织管理的行为；有无将建设工程违法分包的行为、有无超越资质范围或无相关资质承揽工程的行为；企业有无拖欠民工工资行为。
4.市政公用设施运营方面：
重点检查区管市政道路（含小区小巷道路）、检查井、下水道、园林绿化养护以及路灯设施管护方面是否存在安全隐患。
5.农房质量安全管理方面：
农房设计、施工的指导情况；农村危房改造情况以及农房质量安全巡查抽查情况。
6.城镇燃气安全方面：
重点检查五个方面：一是燃气企业主体责任落实情况，职工安全培训、持证上岗情况；二是违法占压燃气管线情况；三是安全标志和警示标识设置情况；四是定期检查、维护、更新情况；五是燃气中毒、泄露爆炸等事故应急预案制定情况。
在本次检查过程中，检查组要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性；针对本次检查发现的隐患问题按照隐患整改“五落实”的要求，落实责任单位和责任人员，限期整改到位。
四、时间安排
（一）检查阶段（12月29日—12月31日、2018年2月1日—2月6日）
对辖区职责范围内的在建建设工程施工安全质量管理情况、市政公用设施运营情况、城镇燃气安全管理情况、农房质量安全管理情况、建筑市场行为监督管理情况进行全面检查。
（二）督促整改阶段（1月1日—1月3日、2018年2月6日—2月12日）
分类制定整治计划，认证梳理建档。根据检查结果建立安全隐患台帐，记录企业施工形象进度，重点跟进检查中发现有问题的项目，督促检查其是否整改到位。
（三）巩固深化阶段（1月4日—1月5日，2018年2月23日—2月25日）
对安全生产检查工作进行认真总结，形成书面报告报区安委会办公室。重在建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大活动成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，将此项安全检查工作继续深入开展下去。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要高度重视元旦春节期间的安全生产检查工作，贯彻落实文件要求，结合工作实际，精心组织、周密部署，积极推进活动有序开展。
（二）政府统筹，部门联合。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，主要领导要亲自过问、及时听取工作情况汇报，分管领导要跟踪问效、带队开展消防安全检查。建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查，联合执法。
（三）要结合各种安全生产宣传活动，采取多种形式对安全生产工作进行广泛深入的宣传报道，使建筑从业人员和人民群众积极参与、支持安全生产工作，主动举报存在安全隐患的建筑工程行为，切实增强安全自律意识。
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